Подписано: Калинина Наталья Михайловна
DN: cn=Калинина Наталья Михайловна, c=RU,
o=МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"РЫБНИКОВСКАЯ СРЕДНЯЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА",
email=kgo6212@yandex.ru
Дата: 2026.02.25 15:15:10 +05'00'

Калинина
Наталья
Михайловна

УТВЕРЖДЕНО
приказом по МКОУ «Рыбниковская СОШ»
от 25.02.2026 г. № 14 - ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
о работе с обращениями граждан в муниципальном казенном общеобразовательном
учреждении «Рыбниковская средняя общеобразовательная школа»
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок приема, регистрации, рассмотрения
обращений, поступивших в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение
«Рыбниковская средняя общеобразовательная школа» (далее – МКОУ «Рыбниковская СОШ»)
от физических лиц – граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без
гражданства (далее – граждане), от объединений граждан, в том числе являющихся
юридическими лицами (далее – организации), порядок направления ответов на обращения
граждан и организаций, осуществления контроля за соблюдением порядка рассмотрения
обращений, формирования и хранения архивных дел по обращениям.
1.2. В работе с обращениями граждан (далее – обращения) специалисты МКОУ
«Рыбниковская СОШ» руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Правительства Свердловской области, настоящим Положением.
Глава 2. Ведение делопроизводства по обращениям граждан
2.1. Делопроизводство по обращениям граждан в МКОУ «Рыбниковская СОШ» ведется
отдельно от общего делопроизводства.
В МКОУ «Рыбниковская СОШ» работа с обращениями граждан осуществляется
секретарем школы.
2.2. Работа с документами, касающимся обращений, осуществляется в соответствии
с настоящим Положением, с учетом требований Инструкции по делопроизводству
в МКОУ «Рыбниковская СОШ».
2.3. Для обеспечения учета и поиска документов по обращениям информационнопоисковая система должна быть представлена на бумажном носителе (журнал регистрации
письменных/устных обращений).
Глава 3. Поступление и первичная обработка обращений
3.1. Обращения поступают в МКОУ «Рыбниковская СОШ»следующими способами:
1) письменная форма почтовым отправлением;
2) доставлено лично гражданином, представителем организации;
3) направлено с использованием федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг «(функций)» (далее –
Единый портал).
4) передано в ходе личного приема, осуществляемого директором МКОУ «Рыбниковская
СОШ».
3.2. В обращении, поступившем в письменной форме гражданин в обязательном порядке
указывает наименование органа, куда подается обращение, либо фамилию, имя, отчество
должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому направлено обращение,
свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должен
быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения, ставит личную подпись и
дату.

2
В случае необходимости подтверждения своих доводов гражданин прилагает
к обращению документы и материалы либо их копии.
3.3. Обращения, поступившие посредством почтовой связи, вскрываются, конверты
сохраняются для установления адреса, индекса почтового отделения и почтового штемпеля,
подтверждающего время отправления письма.
При вскрытии проверяется наличие в конверте вложенных документов.
В случае отсутствия в конверте обращения (приложений к обращению) составляется акт
об отсутствии почтового вложения в соответствии с требованиями, установленными
Инструкцией по делопроизводству.
3.4. В обращении, поступившем с использованием Единого портала, заявитель
в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),
адрес электронной почты, либо адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета
на Едином портале, по которому должен быть направлен ответ или уведомление
о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к обращению дополнительные
документы и материалы в электронной форме.
3.5. Обращения, подписанные двумя или более авторами, считаются коллективными,
о чем делается отметка при регистрации.
3.6. Информация по вопросам рассмотрения обращений, а также о местонахождении,
графике работы Управления образования, номерах и контактных телефонов размещаются:
1) на официальном сайте МКОУ «Рыбниковская СОШ» по адресу: https://rybnikovskayasosh.uralschool.ru/;
2) в помещении МКОУ «Рыбниковская СОШ».
3.7. Прием обращений, консультирование и информирование граждан осуществляется
секретарем МКОУ «Рыбниковская СОШ» по адресу: улица Советская,147, село Рыбниковское,
Каменский район, Свердловская область, 623486 и по телефону (3439) 374-707 согласно
графику:
Понедельник-пятница с 08:00 до 12:30 и с 13:00 до 15:42 ч.;
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему
праздничному дню, уменьшается на один час.
Глава 4. Регистрация обращений
4.1. Все поступившие в МКОУ «Рыбниковская СОШ» обращения подлежат
обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
4.2. При регистрации в правом нижнем углу первого листа обращения (если это место
занято текстом – в любом свободном месте первого листа) ставится регистрационный штамп,
в котором указываются дата регистрации и регистрационный номер документа. Если
обращение поступило с сопроводительным письмом, на сопроводительном письме также
ставится регистрационный штамп.
В момент подачи обращения по просьбе заявителя на копии его письменного обращения
проставляется штамп, в котором указывается дата поступления обращения, регистрационный
номер и наименование органа, принявшего данное обращение.
4.3. Регистрация обращений, осуществляется в Журнале регистрации обращений
граждан.
При регистрации вносится следующая информация: регистрационный номер, дата
поступления обращения, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; в случае
если обращение поступило с сопроводительным письмом - данные о корреспонденте,
направившем обращение, а также отметка о контроле, если корреспондент запрашивает
информацию о результатах рассмотрения обращения.
4.4. При регистрации обращения проверяется, является ли обращение повторным.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому
же вопросу, если со времени подачи первоначального обращения истек установленный

3
законодательством Российской Федерации срок рассмотрения, но заявитель не удовлетворен
данным ответом (полученным результатом) по первоначальному обращению. Не считается
повторным обращение, направленное нескольким адресатам.
4.5. Обращения, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу
в течение года, формируются в одно дело.
4.6. Регистрационный номер обращению организации, поступившему в МКОУ
«Рыбниковская СОШ», присваивается в порядке, установленном Инструкцией по
делопроизводству.
Глава 5. Рассмотрение обращений и подготовка ответа
5.1. Обращения, поступившие в адрес директора МКОУ «Рыбниковская СОШ»
и содержащие вопросы, решение которых относится к компетенции МКОУ «Рыбниковская
СОШ», подлежат обязательному рассмотрению. В случае необходимости обеспечивается
рассмотрение обращения с выездом на место.
5.2. После регистрации обращения передаются на рассмотрение директору МКОУ
«Рыбниковская СОШ» для изучения и направления исполнителю (исполнителям), к
компетенции которого относится рассмотрение вопросов, поставленных в обращении.
Директор МКОУ «Рыбниковская СОШ» образования рассматривает обращение и дает
исполнителю (исполнителям) поручение, которое оформляется в виде резолюции.
Резолюция должна содержать конкретное задание исполнителю (исполнителям)
по рассмотрению вопросов автора обращения.
В соответствии с резолюцией директора МКОУ «Рыбниковская СОШ», секретарь МКОУ
«Рыбниковская СОШ» направляет исполнителю (исполнителям) обращение вместе
с прилагаемыми к нему документами, о чем вносит отметку в журнал регистрации письменных
обращений. Передача обращений исполнителям осуществляется в течение двух дней.
5.3. Исполнитель обеспечивает объективное, всесторонне и своевременное рассмотрение
обращений.
5.4. Общий срок рассмотрения письменных обращений не должен превышать 30 дней
со дня регистрации обращения, если в резолюции не установлен более короткий срок
рассмотрения обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие
государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения
может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя
о продлении срока рассмотрения обращения и обоснованием необходимости его продления.
5.5. В случае, если письменное обращение содержит вопросы, решение которых
не входит в компетенцию МКОУ «Рыбниковская СОШ», заявителю направляется уведомление
о переадресации его обращения в соответствующий орган или соответствующему
должностному лицу по компетенции в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
5.6. Основаниями для оставления обращения без рассмотрения по существу
поставленных в нем вопросов являются следующие факты:
1) в обращении в письменной форме не указаны фамилия гражданина, направившего
обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение
не дается. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом
или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливаемом,
совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственные органы
в соответствии с компетенцией;
2) обращение в котором обжалуется судебное решение, возвращаются гражданину,
направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения,
в течение семи дней со дня регистрации;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение

4
остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю,
направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
4) если текст обращения не поддается прочтению или не позволяет определить суть
обращения, ответ на обращение не дается;
5) в обращении в письменной форме содержится вопрос, по существу которого
заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы
или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности рассмотрения
очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном
решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан
без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается
о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи
с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7. В процессе рассмотрения обращения по существу исполнитель вправе:
1) запросить дополнительную информацию необходимую для рассмотрения обращения;
2) пригласить гражданина на личную встречу для уточнения вопросов, затронутых
в обращении;
3) запросить у заявителя дополнительную информацию; инициировать проведение
проверки фактов, изложенных в обращении.
5.8. В случае, если рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям,
ответственный исполнитель определяет порядок и сроки подготовки ответа на обращение.
Ответственный исполнитель осуществляет контроль за полнотой и правильностью подготовки
материалов по обращению всеми соисполнителями и соблюдением сроков.
Ответственным исполнителем является лицо, указанное в резолюции первым.
Ответственный исполнитель формирует окончательный ответ по обращению при поступлении
материалов от соисполнителей.
5.9. В случае, если обращение, направленное исполнителю в соответствии с резолюцией
руководителя, не может быть исполнено (вопросы, поставленные в обращении, не входят
в компетенцию), исполнитель в течение двух дней с момента получения обращения,
переписывает руководителем обращение на исполнителя к компетенции которого относится
решение поставленных в обращении вопросов.
Обращение с новой резолюцией в течение одного рабочего дня передается новому
исполнителю через секретаря МКОУ «Рыбниковская СОШ».
5.10. По результатам рассмотрения обращения гражданину направляется ответ
о рассмотрении по существу поставленных в обращении вопросов за подписью директора
МКОУ «Рыбниковская СОШ»
Ответы оформляются в соответствии с требованиями, установленными настоящим
Положением и Инструкцией по делопроизводству.
5.11. После подписания ответа директором МКОУ «Рыбниковская СОШ», ответ
возвращается секретарю МКОУ «Рыбниковская СОШ», который осуществляет регистрацию
ответа в течение одного рабочего дня.
Ответ направляется заявителю средствами почтовой связи или электронной почтой, либо
вручается непосредственно заявителю (его представителю) с оформлением записи о выдаче
ответа под роспись.
5.12. Обращение не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено
с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь
и т.д.) или увольнения ответственного исполнителя.
В указанных случаях исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении
обращения на рассмотрение другому сотруднику, который согласно распределению
обязанностей, замещает исполнителя во время его отсутствия.

5
5.13. Хранение рассмотренных обращений и материалов к ним обеспечивается
секретарем МКОУ «Рыбниковская СОШ», в соответствии со сроками хранения,
установленными номенклатурой дел.
Глава 6. Требования к оформлению ответов на обращение
6.1. Ответ готовится по существу, поставленных в обращении вопросов.
При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры
приняты по обращению.
В случае, если обращение поступило в МКОУ «Рыбниковская СОШ» по компетенции,
с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения, также готовится ответ
для направления в организацию или должностному лицу, приславшему обращение.
6.2. Проект ответа оформляется на бланке служебного письма на основе углового
варианта расположения реквизитов в верхнем левом углу листа в соответствии с требованиями,
установленными Инструкцией по делопроизводству.
6.3. Проект ответа готовится исполнителем в двух экземплярах: 1-й экз. – для
направления заявителю, 2-ой экз. - для хранения в деле (контрольный экземпляр).
6.4. Ответ на коллективное обращение направляются на имя первого лица, подписавшего
обращение (если в обращении не указано конкретное лицо, которому следует направить ответ),
или на адрес лица, указанного на конверте.
6.5. После подписания ответы передаются секретарю МКОУ «Рыбниковская СОШ», для
регистрации и направления заявителю.
Глава 7. Личный прием граждан
7.1. Личный прием граждан (далее - прием граждан) в МКОУ «Рыбниковская СОШ»
проводится директором МКОУ «Рыбниковская СОШ» и (или) его заместителями.
7.2. Прием граждан директором МКОУ «Рыбниковская СОШ» и (или) заместителями
директора МКОУ «Рыбниковская СОШ» проводится по средам с 9:00 до 12:00 ч.
7.3. Информация о месте и времени приема граждан директором МКОУ «Рыбниковская
СОШ», его заместителями размещается:
1) на официальном сайте МКОУ «Рыбниковская СОШ» по адресу: https://rybnikovskayasosh.uralschool.ru/;
2) в помещении МКОУ «Рыбниковская СОШ».
7.4. Прием граждан осуществляется по предварительной записи, которая осуществляется
по телефону (3439) 374-707, либо в порядке очередности.
Во время записи на прием заполняется журнал учета личного приема граждан согласно
приложению № 1 к настоящему положению, в которой указывается следующая обязательная
информация:
1) дата приема;
2) фамилия, имя, отчество;
3) адрес заявителя, телефон;
4) краткое содержание обращения.
7.5. Учет посетителей и поручений по устным обращениям осуществляется в Журнале
регистрации устных обращений граждан по образцу согласно приложению № 2 к настоящему
Положению.
7.6. На прием могут быть приглашены специалисты, в компетенцию которых входит
рассмотрение вопросов, поступивших во время приема.
7.7. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
7.8. Прием граждан осуществляется по предъявлению документа, удостоверяющего
личность заявителя (представителя заявителя).

6
7.9. Обращение в письменной форме, принятое в ходе личного приема, подлежит
регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и настоящим Положением.
7.10. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства имеются
очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия
гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема. Принятое решение фиксируется
в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях дается ответ в письменной форме по существу поставленных
в обращении вопросов.
7.11. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит
в компетенцию Управления образования, гражданину дается разъяснение, куда и в каком
порядке ему следует обратиться.
7.12. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем
рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных
в обращении вопросов.
Глава 8. Решение по обращениям граждан
8.1. В результате рассмотрения обращения принимается одно из следующих
1) о полном или частичном удовлетворении обращения;
2) об отказе в полном или частичном удовлетворении обращения;
3) о разъяснении по вопросам, поставленным в обращении, или информировании
о результатах рассмотрения обращения.
8.2. Решения по обращению должны быть мотивированными, с обоснованием принятого
решения по данному обращению.
8.3. Решения по жалобе должны быть мотивированными со ссылкой на конкретные
статьи законов Российской Федерации и Свердловской области, муниципальные правовые акты
Главы Каменского муниципального округ Свердловской области, нормативные правовые
документы Управления образования Каменского муниципального округа Свердловской
области,
содержать
информацию
о
конкретных
мерах
по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан.
8.4. Жалоба не считается разрешенной до момента исполнения, принятого по ней
решения.
Решения по обращениям граждан не могут считаться исполненными на основании
документа, в котором сообщается о предполагаемых мерах по их реализации.
8.5. Запрещается разглашение сведений и распространение информации о частной жизни
граждан, ставших известными должностным лицам, специалистам в связи с рассмотрением
обращения.
Глава 9. Контроль соблюдения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
9.1. Контроль за объективным, всесторонним и своевременным рассмотрением
обращений возлагается на администрацию МКОУ «Рыбниковская СОШ».
9.2. Ответственность за организацию ведения делопроизводства по обращениям,
поступившим в МКОУ «Рыбниковская СОШ», контроль за исполнением поручений, указаний,
своевременностью исполнения поручений возлагается на секретаря МКОУ «Рыбниковская
СОШ».
9.3. Для обеспечения контроля за соблюдением порядка и сроков рассмотрения
обращений секретарь МКОУ «Рыбниковская СОШ», направляет исполнителям напоминания
о сроках исполнения обращений, истребования от ответственных исполнителей объяснений
причин задержки ответов заявителям.

7
9.4. Обращения снимаются с контроля после направления ответа по существу
поставленных вопросов гражданину, направившему обращение.
Обращения, по которым даны промежуточные ответы гражданам, снимаются с контроля
только после направления ответа автору обращения по существу поставленных вопросов.
Глава 10. Формирование и хранение дел по обращениям
10.1. Обращения граждан, ответы на них и материалы, связанные с их рассмотрением,
формируются в дела, в соответствии с номенклатурой дел.
Дела подлежат хранению в течение пяти лет (в случае неоднократного обращения
в течение пяти лет после последнего рассмотрения).
Глава 11. Ответственность за нарушение законодательства об обращениях граждан
11.1. Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений, нарушение порядка
рассмотрения обращений, принятие заведомо незаконного решения,
уклонение
от предоставления информации по официальным запросам или предоставление недостоверной
информации, разглашение сведений, ставших известными в связи с рассмотрением обращений
граждан, а также иные нарушения законодательства об обращениях граждан влекут
ответственность должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Свердловской области.
11.2. Преследование граждан в связи с их обращениями влечет ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
11.3. Граждане, чьи обращения содержат материалы клеветнического характера,
выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, а также чьи обращения содержат
заведомо ложные сведения, которые влекут значительные материальные затраты, связанные
с рассмотрением обращений, привлекаются или могут быть привлечены к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.4. Исполнители несут персональную ответственность за качественное
и своевременное исполнение поручений по обращениям, необходимость продления сроков
исполнения поручений по обращениям, содержание и оформление ответов.

Приложение № 1
к Положению «О работе с обращениями
граждан в муниципальном казенном
общеобразовательном
учреждении
«Рыбниковская
средняя
общеобразовательная школа»
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
№ п/п
Дата
приема
1

Ф.И.О.

Адрес заявителя,
телефон

Краткое содержание
обращения

Примечание

2

3

4

5

Приложение № 2
к Положению «О работе с обращениями
граждан в муниципальном казенном
общеобразовательном
учреждении
«Рыбниковская
средняя
общеобразовательная школа»
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УСТНЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
№ п/п
дата

Ф.И.О. заявителя,
адрес, социальное
положение

Краткое
содержание
обращения

1

2

3

Краткое содержание
резолюции,
исполнитель, срок
исполнения, дата
контроля
4

Результат
(принятые меры)
Примечание
5